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山東鄉村振興"十百千"示范破解"人錢地"難題

發布日期:2019年04月10日  作者:信息中心  來源:山東省發展改革委網站  轉載鏈接://www.sdfgw.gov.cn/art/2019/4/10/art_4679_5331032.html

鄉村振興“十百千”示范創建工程啟動實施以來,堅持區域布局、優中選優的原則,著力打造不同區域特色、不同發展類型的示范標桿,示范單位創建水平不斷提升,整體上取得了積極成效。

2018年下半年,省發展改革委等11個部門聯合印發了鄉村振興示范創建工作通知及實施方案,全面啟動了鄉村振興“十百千”工程。經各市擇優推薦上報、省直聯合審查,最終確定在鄒城市等10個縣(市、區)、平陰縣玫瑰鎮等100個鄉(鎮、街)、商河縣龍桑寺鎮劉集村等1000個村,開展示范創建工作。

“示范效果十分明顯?!筆》⒄垢母鏤┚ο喙馗涸鶉吮硎?/span>,第一批示范創建名單公布后,各示范創建單位充分發揮主觀能動性,科學謀劃、統籌推進。以2018年農村居民人均可支配收入為例,濟南章丘區、平度市、鄒城市、新泰市、蒙陰縣、鄄城縣等都明顯高于全省平均增幅。

同時,一大批新的先進樣板在示范創建過程中脫穎而出。其中,棲霞市亭口鎮衣家村干部群眾面對缺路、缺水、缺人“三大窮根”,創新探索具有自身特色的村黨支部領辦合作社模式,推行以“原始股”和“創業股”為主、其他入股方式為輔的多元化入股模式,有效破解了無錢辦事、無人干活、無效管理等一系列難題。

聚集效應加快顯現。示范創建工作形成了“市向縣傾斜、縣向鄉聚焦、鄉向村發力”層層傳導落實的聚集效應。大多數示范創建單位面對“人錢地”等制約鄉村振興戰略推進的關鍵問題,不等不靠、想方設法,摸索出許多管用有用的好招數。新泰市以做活金融文章為突破點,組建富美鄉村振興發展集團,創新社會資本參與土地整治、城鎮土地市場化配置機制,有效調動起工商資本下鄉創業的積極性,累計引進工商資本87億元,建成現代農業綜合體118,發展規模以上農業龍頭企業212,帶動23.5萬農戶增收致富。

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